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行業(yè)新聞

王蒙徽 | 促進建筑節(jié)能和綠色建筑快速發(fā)展

  • 2020-10-27

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就顯著（人民要論·“十三五”輝煌成就·住房和城鄉(xiāng)建設(shè)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長　王蒙徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾切身利益。習近平總書記高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，多次作出重要指示批示，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循?！笆濉睍r期，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，改革創(chuàng)新、擔當作為、砥礪奮進，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，為順利完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)、決勝全面建成小康社會作出了積極貢獻。住房發(fā)展向住有所居目標大步邁進。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，不斷完善住房市場體系和住房保障體系，居民住房條件顯著改善。一是城鄉(xiāng)居民住房水平明顯提高。2019年，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到39.8平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積達到48.9平方米。新建住房質(zhì)量不斷提高，住房功能和配套設(shè)施逐步完善。二是建成世界最大住房保障體系?！笆濉逼陂g全國棚改累計開工預(yù)計超過2300萬套，幫助5000多萬居民搬出棚戶區(qū)住進樓房。截至2019年底，3800多萬困難群眾住進公租房，累計近2200萬困難群眾領(lǐng)取了租賃補貼，低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，中等偏下收入家庭住房條件有效改善。大力發(fā)展小戶型、低租金的政策性租賃住房，加快解決新市民住房問題。住房公積金制度不斷完善，2016年以來累計支持約2000萬繳存人貸款購買住房，支持超過2000萬繳存人提取住房公積金支付房租。三是房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展，基本實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標。加快發(fā)展住房租賃市場，多措并舉增加租賃住房供應(yīng)，為人民群眾提供更加便捷高效的住房租賃服務(wù)。四是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全面推進。以2000年前建成的住宅小區(qū)為重點，著力改造提升水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展養(yǎng)老、托育、助餐等服務(wù)，切實改善群眾居住條件和生活環(huán)境。2019、2020年共安排中央補助資金1400多億元，支持各地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.8萬個，惠及居民約1043萬戶。城市建設(shè)發(fā)展成就舉世矚目。加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，城市承載力、宜居性和包容度不斷增強，城市面貌發(fā)生巨大變化。一是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進。常住人口城鎮(zhèn)化率由2015年的56.1%提高到2019年的60.6%。2019年城市數(shù)量達684個，建制鎮(zhèn)數(shù)量達21013個，城市建成區(qū)面積達6.03萬平方公里。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。2019年底全國城市道路長度、軌道交通建成里程分別達到45.92萬公里、6059公里，分別比2015年增長25.8%和97.4%。供水普及率、燃氣普及率、污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到98.8%、97.3%、96.8%、99.2%，分別比2015年提高0.7、2.1、4.9、5個百分點?；谛畔⒒?shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。三是城市人居環(huán)境顯著改善。2019年，城市建成區(qū)綠地面積和綠地率分別達到228.5萬公頃和37.6%，分別比2015年增加19.8%和1.27個百分點。46個重點城市生活垃圾分類覆蓋居民7100萬戶，覆蓋率超過80%。60個排水防澇補短板城市排查整治1116個易澇積水區(qū)段，地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達90%以上。四是城市歷史文化保護工作進一步加強。全國已公布134個國家歷史文化名城、312個中國歷史文化名鎮(zhèn)，共劃定歷史文化街區(qū)912片，確定歷史建筑3.85萬處，保護了大量城市歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)了城市歷史文脈。五是城市規(guī)劃建設(shè)管理水平不斷提升。全面開展城市體檢，深入查找和解決城市建設(shè)特別是在防范傳染病方面存在的問題和短板。推進城市更新和品質(zhì)提升，大力實施城市生態(tài)修復功能修補，修復城市生態(tài)系統(tǒng)，著力補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。加強城市治理中的風險防控，加快建設(shè)城市綜合運行管理服務(wù)平臺，城市管理科學化、精細化、智能化水平進一步提高。全面落實住房安全有保障的脫貧攻堅任務(wù)?！笆濉逼陂g，大力實施農(nóng)村危房改造，著力補齊農(nóng)村貧困人口住房安全短板，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。一是全面完成建檔立卡貧困戶住房安全有保障目標任務(wù)。2016年以來，累計支持522.4萬戶建檔立卡貧困戶改造危房，核驗表明，全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶均已實現(xiàn)住房安全有保障。二是全面推進農(nóng)村危房改造工作。共支持242.4萬戶農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群眾改造危房，有效保護了農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全。三是做好定點扶貧和片區(qū)扶貧各項工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對口幫扶的4個定點扶貧縣全部脫貧摘帽。持續(xù)加大大別山片區(qū)扶貧工作力度，推動片區(qū)36個貧困縣全部脫貧摘帽。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。一是農(nóng)房建設(shè)管理不斷加強。探索建立農(nóng)村建筑工匠培養(yǎng)和管理制度，開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房建設(shè)試點，建成一批功能現(xiàn)代、風貌鄉(xiāng)土、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保的宜居農(nóng)房。二是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，全國農(nóng)村生活垃圾進行收運處理的行政村比例超過90%，其中約75%轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)終端設(shè)施進行無害化處理。推進農(nóng)村污水治理，開展百縣示范，制定技術(shù)標準，農(nóng)村污水治理水平明顯提高。三是傳統(tǒng)村落得到有效保護。6819個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄，形成了世界上最大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護群?！爸袊ㄔ臁弊V寫新篇章。大力發(fā)展“中國建造”，加快推進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。一是建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用不斷增強。2019年建筑業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別達到24.84萬億元、7.09萬億元，分別比2015年增長37%和52%。建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在6.6%以上，帶動了上下游50多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全社會提供了超過5000萬就業(yè)崗位。二是建造方式加快轉(zhuǎn)型。大力推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，全國新開工裝配式建筑年均增長55%。促進建筑節(jié)能和綠色建筑快速發(fā)展，城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準比例基本達到100%。三是工程設(shè)計建造水平大幅提高。港珠澳大橋、北京大興國際機場等一批世界級標志性重大工程相繼建成。我國在超高層、深基坑、大空間、大跨度的高難度建筑工程，以及大型橋梁、水利樞紐、高速鐵路等專業(yè)工程方面，設(shè)計施工技術(shù)已達到國際先進水平。四是建筑業(yè)企業(yè)實力不斷增強。2020年有74家中國內(nèi)地企業(yè)進入國際承包商250強榜單。2019年具有中級工技能水平以上的建筑工人達579.8萬人。五是建筑業(yè)“走出去”步伐加快。2019年我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1729億美元，新簽合同額2602.5億美元，分別比2015年增長12.2%、23.8%，對推動“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮了重要作用。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)體制機制改革取得新突破。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革深入推進，體制機制更加健全。一是建立實施城市體檢評估機制，健全完善生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力等方面指標體系，全面落實新發(fā)展理念，促進城市高質(zhì)量發(fā)展。二是深入推進城市管理體制改革，國家、省、市、縣四級城市管理架構(gòu)基本形成。三是不斷完善建筑業(yè)管理體制機制，建筑業(yè)“放管服”改革持續(xù)深化，建筑市場準入制度改革加快推進，工程招投標制度不斷完善，建筑市場誠信體系逐步健全。全面推進工程建設(shè)標準化改革，初步構(gòu)建了與國際標準化通行規(guī)則相一致的新型標準體系。四是工程建設(shè)項目審批制度改革成效顯著，推進全流程全覆蓋改革，審批效能和服務(wù)水平不斷提升。目前，我國辦理建筑許可指標排名提升至全球第三十三位，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五是在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，以基層黨建為引領(lǐng)，以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，加快構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的城鄉(xiāng)治理體系，充分調(diào)動群眾積極性主動性，共同創(chuàng)造美好城鄉(xiāng)環(huán)境和幸福生活。統(tǒng)籌做好疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話精神，全力打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。一是全力搶建醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施。在建設(shè)火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院和方艙醫(yī)院等醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施過程中，中央和地方施工企業(yè)不講條件，攻堅克難，按時保質(zhì)完成了建設(shè)任務(wù)。二是切實保障城市運行和居民生活。疫情防控中，全國廣大市政環(huán)衛(wèi)職工、物業(yè)服務(wù)人員和城市管理執(zhí)法人員不辭勞苦、堅守一線，確保城市運行平穩(wěn)有序，保障了人民群眾日常生活和疫情防控的需要。三是積極采取支持政策幫助企業(yè)解決實際困難。延續(xù)勘察設(shè)計、建筑施工、工程監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)，保障疫情防控期間企業(yè)和人員正常生產(chǎn)經(jīng)營。出臺住房公積金階段性支持政策，紓解企業(yè)和職工困難。減免國有房產(chǎn)租金，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力。四是統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應(yīng)、建筑工地疫情防控等工作，有序推動工程建設(shè)項目復工復產(chǎn)。房地產(chǎn)市場二季度以來快速恢復，建筑業(yè)基本恢復至2019年同期水平。“十三五”時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)之所以能取得歷史性成就，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導。在5年來的工作實踐中，我們深刻體會到：必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央決策部署在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落地生根；必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；必須堅持新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；必須加大改革創(chuàng)新力度，推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化；必須善于運用科學的思想和工作方法，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹立系統(tǒng)思維，強化底線思維，大興調(diào)查研究之風，以釘釘子精神抓好落實；必須加強干部隊伍建設(shè)，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，推進全面從嚴治黨，著力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。……

“可彎曲混凝土”抗十級地震，上央視被估值4億！

  • 2020-10-22

10月9日晚西安建筑科技大學土木工程學院鄧明科教授團隊研發(fā)的“可彎曲混凝土”亮相央視CCTV-2《創(chuàng)業(yè)英雄匯》欄目鄧明科是西安建筑科技大學教授，高延性混凝土研究所所長。2008年，汶川8級大地震使無數(shù)房屋瞬間倒塌，鄧明科作為專家之一深入汶川災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進行危房排查，“我當時是第一批到地震現(xiàn)場的，身為四川人，看到家鄉(xiāng)被毀的場景，無法用語言描述內(nèi)心的感受。老舊建筑倒塌，讓我意識到研究房屋抗震加固的重要性?！便氪ǖ卣鸷?，我國重新修訂了《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，對房屋建筑抗震，提出了更高的要求。此后，鄧明科團隊“十年磨一劍”，經(jīng)過上千次試驗，研發(fā)出可“彎曲”的高延性混凝土，具有高強度、高韌性、高抗裂的特點。材料中加入高強韌性的專用纖維，拉伸變形可達到普通混泥土的200倍以上，用它加固的磚墻，抗沖擊和抗倒塌能力可以提高十倍以上，可用于危房加固等場景。鄧明科稱，這種材料加固的房屋可抗10度大地震，已加固超萬棟建筑，他希望天下百姓住房能更安全?！?000年以前的房屋絕大多數(shù)都是砌體結(jié)構(gòu)，存安全隱患，安全性達不到現(xiàn)有國家標準，用高延性混凝土加固是最好的防范方法，今年應(yīng)用針對農(nóng)房加固將有上千個?！编嚸骺普f，此外，還應(yīng)用在中小學校舍加固、修繕文物以及在新建房屋的防水上。按照此前的實驗數(shù)據(jù)，加固1000平方米的建筑物，只需要60噸高延性混凝土，相比普通的混凝土，工藝簡單了，只要在磚墻表面抹上一層10~20毫米就行，人工費也降低了，能節(jié)省三分之二以上材料，工期縮短了70%，節(jié)省30%造價。鄧明科說，此前在一次龍舟比賽中，用高延性混凝土制作的龍舟只有2毫米厚，也在比賽中獲得了第一名的成績。去年央視《創(chuàng)業(yè)英雄會》來西安選人，今年8月10日，鄧明科團隊去北京錄制節(jié)目，節(jié)目10月9日播出。節(jié)目現(xiàn)場，鄧明科準備了一塊普通混凝土板、一塊高延性混凝土板和500公斤的砝碼，進行了加載對比實驗。主持人親自測試承載力站上一塊普通混泥土板出現(xiàn)折斷開裂隨后又站上一塊同樣大小的高延性混泥土板完好無損在加了400公斤砝碼后產(chǎn)生了明顯的彎曲但仍無折斷  據(jù)介紹這種材料目前主要應(yīng)用于砌體房屋的加固可大量用于老舊小區(qū)改造鄧明科團隊也在為拓展更多應(yīng)用領(lǐng)域做基礎(chǔ)性的技術(shù)儲備而在節(jié)目中鄧明科給出了2.5%的股權(quán)出讓比例希望融資1000萬元實際現(xiàn)場獲得1100萬意向融資這也意味著該項目的市場估值高達4.4億元  10月11日上午，記者見到鄧明科，在他看來，創(chuàng)業(yè)節(jié)目其實是一種科普，把專業(yè)的東西通俗化地講解給大眾。用高延性混凝土加固的房屋，可以經(jīng)受住十度大地震的考驗。目前，高延性混凝土已獲得78項專利，其中20項發(fā)明專利，加固技術(shù)已在28個省市試點應(yīng)用，近千個項目中發(fā)揮作用，成為國內(nèi)7個省市的技術(shù)標準，對解決我國農(nóng)村貧困住房安全起到重大作用。下一步，鄧明科還打算將高延性混凝土應(yīng)用到路面橋面修復等方面，“最大的愿景，是讓地震時不再有房屋倒塌?！?nbsp;                      來源：央視網(wǎng)、中國科技網(wǎng)、華商網(wǎng)綜合，侵刪……

淺談輕質(zhì)隔墻板生產(chǎn)線的發(fā)展勢頭

  • 2020-10-21

作為環(huán)保行業(yè)的新秀，輕質(zhì)隔墻板可謂是建筑界的新明星。在國家提出節(jié)能、利廢、循環(huán)利用的新政策下，輕質(zhì)隔墻板在短短的時間里發(fā)展之迅速，受到了整個建筑市場的熱力追捧。輕質(zhì)隔墻板作為新型墻體材料為什么在短短幾年內(nèi)發(fā)展勢頭這么好？輕質(zhì)隔墻板設(shè)備做為生產(chǎn)板材的器具，市場前景也是有一定的發(fā)展性的，輕質(zhì)隔墻板設(shè)備生產(chǎn)線被看好的原因是：一、生產(chǎn)所用的原材料很容易采購，原材料在各個地區(qū)都是資源豐富，原材料一般為聚苯顆粒、水泥、粉煤灰、沙子等。二、在操作技術(shù)上很容易掌握，且不易被復制。我們一般在銷售設(shè)備的同時會免費為客戶方提供技術(shù)保障的，操作人員只要記住操作流程和步驟就可以了。三、產(chǎn)品的市場前景好，容易銷售。目前市場上對此類輕質(zhì)隔墻板的需求量很大，也有國家相關(guān)政策的大力支持，鼓勵使用此類型的輕質(zhì)隔墻板。四、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，利潤空間大。與傳統(tǒng)的保溫材料相比，輕質(zhì)隔墻板有相對較大的優(yōu)勢。輕質(zhì)隔墻板設(shè)備可應(yīng)對市場的需求生產(chǎn)多種類型的板材，也可調(diào)整配方，方便客戶的生產(chǎn)。……

住建部部署 || 2020年九大重點任務(wù)！

  • 2020-10-10

12月23日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽全面總結(jié)2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，分析面臨的形勢和問題，提出2020年工作總體要求，對重點工作任務(wù)作出部署。會議圍繞深入學習貫徹習近平總書記對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，對做好明年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作提出了5方面要求： 一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念。切實轉(zhuǎn)變思想觀念，走內(nèi)涵集約式的城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新路，把新發(fā)展理念落實到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各方面、各環(huán)節(jié)。 二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。全力推進農(nóng)村危房改造工作，確保脫貧攻堅需改造的135.2萬戶危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水體治理力度，確保2020年底前地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除90%以上。堅持“穩(wěn)”字當頭，全面落實因城施策、穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，堅決防范化解房地產(chǎn)市場風險。 三是做好民生保障工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生問題找準切入點，集中力量解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。踐行黨的群眾路線，充分發(fā)揮群眾的主體作用，共同建設(shè)美好家園。 四是著力推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，推動城市開發(fā)建設(shè)由增量建設(shè)為主轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是切實改進工作作風。堅持實事求是的思想路線，樹立正確的政績觀，力戒形形色色的形式主義、官僚主義。持續(xù)加強學習，大興調(diào)查研究之風，掌握科學的工作方法，不斷增強工作本領(lǐng)。堅持試點先行，在探索積累經(jīng)驗基礎(chǔ)上推動工作全面開展。 會議強調(diào)，2020年，要重點抓好以下9個方面工作： 01著力穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機制。 02著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度。 抓好完善住房保障體系試點工作，爭取形成可復制、可推廣經(jīng)驗。進一步規(guī)范發(fā)展公租房，強化對環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體的精準保障。嚴格把握棚改范圍和標準，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造?？偨Y(jié)推廣試點經(jīng)驗，進一步完善支持政策，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。改革完善住房公積金制度。 03著力培育和發(fā)展租賃住房，促進解決新市民等群體的住房問題。 進一步培育機構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)，加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務(wù)平臺。重點發(fā)展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規(guī)范標準和運行機制。 04著力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)“美麗城市”。 深入貫徹落實新發(fā)展理念，把城市作為“有機生命體”，從解決“城市病”突出問題入手，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。建立和完善城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評價體系，開展“美麗城市”建設(shè)試點。加快構(gòu)建部、省、市三級CIM平臺建設(shè)框架體系。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)，推進基礎(chǔ)設(shè)施補短板和更新改造專項行動。全面推進城市生活垃圾分類工作，46個重點城市要實現(xiàn)2020年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)的目標。加強歷史文化保護，構(gòu)建全國城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化保護傳承體系。繼續(xù)深化城管執(zhí)法體制改革，加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺。 05著力改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。 總結(jié)推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式等新型農(nóng)房建設(shè)試點經(jīng)驗，提升農(nóng)房品質(zhì)和農(nóng)村生活條件。加快推動農(nóng)村生活垃圾治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動建立縣域美麗鄉(xiāng)村評估體系。 06著力推進建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 認真貫徹落實關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導意見。改革完善工程標準體系，深化工程造價市場化改革。大力推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點。繼續(xù)完善工程擔保制度，改革建筑勞務(wù)用工制度。強化建設(shè)單位工程質(zhì)量責任，加強施工現(xiàn)場重大風險安全管控，確保建筑施工安全。 07著力深化工程建設(shè)項目審批制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推廣各地改革經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，進一步推進全流程、全覆蓋改革，完善評估評價機制，加強社會監(jiān)督，確保明年基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。 08著力開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，推進“完整社區(qū)”建設(shè)。 圍繞改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，繼續(xù)深入開展“共同締造”活動，使“共同締造”活動與美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機融合、統(tǒng)籌推進。試點打造一批“完整社區(qū)”，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，創(chuàng)造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營造體現(xiàn)地方特色的社區(qū)文化，推動建立共建共治共享的社區(qū)治理體系。 09著力加強黨的建設(shè)，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。 鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗行為和作風問題。大力加強干部隊伍建設(shè)，用好“致力于綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)”系列培訓教材，持續(xù)加大對城市黨政領(lǐng)導干部和全系統(tǒng)干部的培訓力度。     ……

18個超低能耗建筑常用專業(yè)術(shù)語

  • 2020-09-27

01導熱系數(shù)導熱系數(shù)是指在穩(wěn)定傳熱條件下，1m厚的材料，兩側(cè)表面的溫差為1K,在單位時間內(nèi)，通過單位面積傳遞的熱量，單位W/(m·K)。通常把導熱系數(shù)較低材料稱為保溫材料，把導熱系數(shù)在0.05W/m·K以下材料稱為高效保溫材料。靜止的空氣是導熱系數(shù)最小的一種材料，λ=0.017W/(m·K)。 02蓄熱系數(shù)當某一足夠厚度單一材料層一側(cè)受到諧波熱作用時，表面溫度將按同一周期波動。通過表面的熱流波幅與表面溫度波幅的比值。單位W/(㎡·K)。蓄熱系數(shù)越大表示波動越小，熱穩(wěn)定性越好，建筑鋼材：126；保溫材料：0.03~0.0803比熱容(c)單位質(zhì)量的物質(zhì)溫度升高（或降低）1K吸收(或放出）的熱量叫做這種物質(zhì)的比熱容，簡稱：比熱，單位kJ/(kg·K)。水比熱較大，非金屬較小，金屬的比熱更小。04表面換熱系數(shù)(α)表面與附近空氣之間的溫差為1K，1h內(nèi)通過1㎡表面?zhèn)鬟f的熱量，在內(nèi)表面，稱為內(nèi)表面換熱系數(shù)；在外表面，稱為外表面換熱系數(shù)，單位W/(㎡·K)。05表面換熱阻(R)表面換熱系數(shù)的倒數(shù)。在內(nèi)表面，稱為內(nèi)表面換熱阻；在外表面稱為外表面換熱阻，單位(㎡·K)/W。熱阻是表征圍護結(jié)構(gòu)本身或其中某層材料阻抗傳熱的物理量。06圍護結(jié)構(gòu)建筑物及房間各面的圍擋物，如墻體、屋頂、地板、地面和門窗等，按是否同室外空氣直接接觸以及建筑物中的位置，又可分為外圍護結(jié)構(gòu)和內(nèi)圍護結(jié)構(gòu)。07熱橋(冷橋)是指處在外墻和屋面等圍護結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土或金屬梁、柱、肋等部位。因這些部位傳熱能力強，熱流較密集，內(nèi)表面溫度較低，形成熱量傳遞的橋梁，故稱為熱橋。常見的熱橋有處在外墻周邊的鋼筋混凝土抗震柱、圈梁、門窗過梁，鋼筋混凝土或鋼框架梁、柱，鋼筋混凝土或金屬屋面板中邊肋或小肋，以及金屬玻璃窗幕墻中和金屬窗中的金屬框和框料等。08圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)的修正系數(shù)不同地區(qū)、不同朝向的圍護結(jié)構(gòu)，因受太陽輻射和天空輻射的影響，使得其在兩側(cè)空氣溫差同樣為1K情況下，在單位時間內(nèi)通過單位面積圍護結(jié)構(gòu)的傳熱量要改變。這個改變后的傳熱量與未受太陽輻射和天空輻射影響的原有傳熱量的比值，即為圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)的修正系數(shù)。09圍護結(jié)構(gòu)溫差修正系數(shù)根據(jù)圍護結(jié)構(gòu)與室外空氣接觸的狀況對室內(nèi)外溫差采取的修正系數(shù)。10采暖能耗用于建筑物采暖所消耗的能量，包括采暖系統(tǒng)運行過程中消耗的熱量和電能，以及建筑物耗熱量。11建筑物體形系數(shù)建筑物與室外大氣接觸的外表面積與其所包圍的體積的比值。外表面積中，不包括地面和不采暖樓梯間隔墻和戶門的面積。體形系數(shù)的大小對建筑能耗的影響非常顯著，體形系數(shù)越小，單位建筑面積對應(yīng)的外表面積越小，外圍護結(jié)構(gòu)的傳熱損失就越小。12建筑物耗熱量指標在采暖期室外平均溫度下，為保持室內(nèi)計算溫度，單位建筑面積在單位時間內(nèi)消耗的，需由室內(nèi)采暖設(shè)備供給的熱量。單位:W/㎡13窗墻面積比窗戶洞口面積與房間立面單元面積（即房間層高與開間定位線圍成的面積）的比值。14換氣體積需要通風換氣的房間體積。15換氣次數(shù)單位時間內(nèi)室內(nèi)空氣的更換次數(shù)。換氣次數(shù)=單位時間內(nèi)房間送風量/房間體積16采暖期天數(shù)累年日平均溫度低于5℃的天數(shù)。這一天數(shù)僅供建筑熱工和節(jié)能設(shè)計計算時采用。17采暖期室外平均溫度在采暖期起止日期內(nèi)，室外逐日平均溫度的平均值。18采暖度日數(shù)室內(nèi)基準溫度18℃與采暖期室外平均溫度之間的溫差，乘以采暖期天數(shù)的數(shù)值，單位℃·d。在熱工設(shè)計計算應(yīng)用。 ……

裝配式建筑究竟有多強大？

  • 2020-09-27

 隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的建筑技術(shù)迅速發(fā)展，近年來國家大力發(fā)展裝配式建筑，并且成為未來的一種發(fā)展趨勢。先來科普一下啥叫裝配式建筑，裝配式建筑是把傳統(tǒng)建造方式中的大量現(xiàn)場作業(yè)轉(zhuǎn)移到工廠，采用標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)樓板、墻板、樓梯、陽臺等構(gòu)配件，然后到工地裝配化施工、信息化管理、智能化應(yīng)用。說簡單點，就是把原來在工地上扎鋼筋、和水泥、砌磚的活搬到車間里，生產(chǎn)出各式各樣的標準化“積木”，然后到工地進行組裝，順便再用信息化、智能化等“高大上”的詞語包裝一下。我國為什么要發(fā)展裝配式建筑？ 一、城市化發(fā)展的因素改革開放以后我國城市的勞動力明顯增加，城市化發(fā)展迅速，科技的發(fā)展讓人們的平均壽命延長，人口數(shù)量明顯上升，居住問題日益嚴峻。二、科學技術(shù)的飛速進步高科技的發(fā)展，讓建筑行業(yè)也重新開始洗牌，當今建筑業(yè)由勞動力轉(zhuǎn)為高科技進行操作施工和設(shè)計。三、人工勞動力成本上升我國人口結(jié)構(gòu)的變化，加重人口老齡化的出現(xiàn)，以后重體力勞動越來越昂貴，成本也會越來越高。四、建筑的環(huán)保性和可持續(xù)發(fā)展為了更好地推動”四節(jié)一環(huán)保“。裝配式建筑發(fā)展越來越快，鄉(xiāng)村改造計劃同樣加速了建筑業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，裝配式建筑不僅時間成本顯著縮短，而且施工現(xiàn)場也幾乎沒有建筑垃圾的產(chǎn)生，現(xiàn)場人工勞動力大大減少，真正實現(xiàn)了建造現(xiàn)場綠色，環(huán)保。裝配式建筑究竟怎么樣？ 裝配式建筑當前被許多國人誤解，認為搭積木搭出來的房子不結(jié)實，不敢住。但細細品味，如果說一個世紀以來，歐美發(fā)達國家完全是資本驅(qū)使，不顧大家生命安危，為了豐厚的利潤建了海量的、不牢靠的裝配式建筑。那以人民為中心、將群眾生命財產(chǎn)安全視為堅決不可觸碰底線的中國政府，怎么可能會置百姓生命財產(chǎn)安全于不顧，去強推裝配式建筑?裝配式建筑的綜合效益絕逼遠遠超出傳統(tǒng)建造方式。來仔細分析一下。1、質(zhì)量過硬。傳統(tǒng)建造方式是現(xiàn)場澆筑，但場外作業(yè)受人員技術(shù)經(jīng)驗、天氣環(huán)境影響較大，說不定哪天哪位工人心情不好，多摻點沙，或者水泥混凝土剛注入，突然來了場大雨(這對常常大雨乎來乎去的海南簡直是個噩夢)，這房后面出現(xiàn)裂縫或漏水等風險的概率將直線上升。而工廠化、產(chǎn)業(yè)化、標準化預(yù)制生產(chǎn)的建筑構(gòu)配件，由于設(shè)備精良、工藝先進、環(huán)境可控，制造出的結(jié)構(gòu)件強度和耐久性將大大提高，建筑質(zhì)量和品質(zhì)會明顯提高。2、工期縮短。采用裝配式建筑可同時在施工現(xiàn)場和工廠展開，且大部分工作在工廠完成，只需在現(xiàn)場進行安裝。對天氣依賴較大的混凝土現(xiàn)場澆筑正常施工一般需十天左右，而工廠化預(yù)制混凝土構(gòu)件采用快速養(yǎng)護的方法只需十幾個小時，與傳統(tǒng)建造方式相比裝配式建筑可節(jié)約工期30%以上。我們前段時間火遍全球的火神山醫(yī)院就是裝配式建筑速度的完美體現(xiàn)。雄安第一標——雄安市民服務(wù)中心項目也是采用裝配式建筑，整個項目工期比傳統(tǒng)模式縮短40%，從開工到全面封頂僅用時1000小時。北京的首個住宅產(chǎn)業(yè)化試點工程——萬科假日風景項目B3、B4住宅樓項目總工期比傳統(tǒng)模式縮短了將近三個月。3、污染很小。想必大家對建筑工地塵土飛揚、噪聲喧天的場景并不陌生，估計沒幾個人會歡迎。但裝配式建筑由于在工廠內(nèi)完成了建筑工程中的大部分工作，施工現(xiàn)場的建筑垃圾、揚塵、噪聲以及光污染等大幅減少。據(jù)統(tǒng)計，工業(yè)化建造方式比傳統(tǒng)方式減少能耗60%以上、減少建筑垃圾80%以上、節(jié)水50%左右、節(jié)約木材80%。同時，裝配式建筑使用過程中的維護成本(包括防水、保溫、表面老化維護)相當?shù)?，?gòu)配件可重復循環(huán)利用，將來拆除工程量大大減少。此時，裝配式建筑建造過程綠色環(huán)保的優(yōu)勢有多明顯，大家應(yīng)該心知肚明了。兩個例子：上海世博會唯一被留用的企業(yè)館——遠大館100%實現(xiàn)工廠化制造，24小時安裝完成，建筑垃圾只有傳統(tǒng)施工產(chǎn)生垃圾的1%，耗能相當于傳統(tǒng)建筑的20%。15層樓高的南京萬科上坊保障房6-05棟，實現(xiàn)了無外腳手架、無現(xiàn)場砌筑、無抹灰的綠色施工。4、成本較低。形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的裝配式建筑由于規(guī)?；耐七M和效率的提升，預(yù)制構(gòu)件成本可大大降低(就像工業(yè)革命開始的機械織出的布，在成本上遠比手工織布優(yōu)勢更明顯)，再加上時間、人工、能源成本節(jié)約，以及后續(xù)質(zhì)量成本的降低，性價比的綜合優(yōu)勢將很快顯現(xiàn)，這也是其在歐美等發(fā)達國家得以推廣流行的主要原因。敦煌文博會敦煌大劇院工廠化裝配制造部件占整個建筑的81.2%，并采用BIM技術(shù)，設(shè)計、采購、施工在同一信息平臺展開，42天完成方案設(shè)計到土建施工三維圖紙、全部場館主體工程僅用104天，總工期從5年壓縮至8個月，項目管理成本、資金成本大幅壓縮約15%?？偠灾b配式建筑就是建筑業(yè)由手工化、傳統(tǒng)化向工業(yè)化、信息化轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)物，是新事物取代舊事物的必然趨勢，就像工業(yè)化必然替代手工作業(yè)一樣。據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，未來10年中國裝配式建筑的市場規(guī)模累計將達到2.5萬億元，如果能夠充分利用海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)的政策、區(qū)位優(yōu)勢，推動裝配式建筑在我省產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成一批裝配式建筑的設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、運輸零售，以及裝配式建筑建造機械設(shè)備的研發(fā)、制造、租賃等總部經(jīng)濟體，進行技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)輸出，尤其是向東南亞等與海南條件相似的國家和地區(qū)進行輸出，將帶來巨大的經(jīng)濟流量，有望成為我省新的經(jīng)濟增長點、發(fā)展新亮點。沙石價格一直在上漲，紅磚因為污染環(huán)境、浪費資源被禁止生產(chǎn)，越來越多的人在關(guān)注裝配式建筑領(lǐng)域的發(fā)展，全國各類裝配式建筑企業(yè)越來越多，施工方式和生產(chǎn)工藝也在不斷創(chuàng)新，輕鋼別墅成為新型房屋的首選。輕鋼結(jié)構(gòu)房屋以其優(yōu)越的性能，環(huán)保、節(jié)能、防風、防火、防潮、隔音、隔熱、抗震、抗拉、抗沖擊成為建筑業(yè)的一匹黑馬，備受用戶青睞。                                                                                                                    來源：BIM推廣中心   ……

加快推進新型建筑工業(yè)化 推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展

  • 2020-09-18

——《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》解讀住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰習近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，多次強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神、推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展、以新型建筑工業(yè)化帶動建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級、打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）?！度舾梢庖姟肥钱斍昂徒窈笠粋€時期指導新型建筑工業(yè)化發(fā)展、提高建造水平和建筑品質(zhì)、帶動建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級的重要文件，我們要認真貫徹落實。一、《若干意見》出臺的背景改革開放以來，我國建筑業(yè)在促進社會經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面發(fā)揮了重要作用。但由于建設(shè)方式粗放，也帶來了大量的資源能源浪費和環(huán)境污染以及質(zhì)量通病、安全隱患等一系列問題。與人民日益增長的美好生活需要相比，建筑業(yè)在科技創(chuàng)新、提高效率、提升質(zhì)量、減少污染與排放等方面還有巨大的發(fā)展空間。推進新型建筑工業(yè)化與國家推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和裝配式建筑是一脈相承的。新型建筑工業(yè)化是以工業(yè)化發(fā)展成就為基礎(chǔ)、融合現(xiàn)代信息技術(shù)，通過精益化、智能化生產(chǎn)施工，全面提升工程質(zhì)量性能和品質(zhì)，達到高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放的發(fā)展目標。  自2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》以來，以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化快速推進，建造水平和建筑品質(zhì)明顯提高。按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部穩(wěn)步推進裝配式建筑發(fā)展，指導各地出臺相關(guān)政策措施，相繼編制了《裝配式混凝土建筑技術(shù)標準》《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》《裝配式木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》和《裝配式建筑評價標準》等標準規(guī)范，裝配式建筑技術(shù)體系日益成熟。通過認定一大批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)一定規(guī)模的試點示范工程項目，為全面推進新型建筑工業(yè)化奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。 但是，與發(fā)達國家相比，與綠色發(fā)展要求相比，目前還有很大差距和不足。一是高消耗。僅房屋建筑年消耗的水泥玻璃鋼材就占了全球總消耗量的40%左右，北方地區(qū)供暖單位面積能耗是德國的兩倍。二是高排放。僅建筑垃圾年排放就達20多億噸，為整個城市固體廢棄物總量的40%，建筑碳排放更是逐年快速增長。三是低效率。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，建筑勞動生產(chǎn)率僅是發(fā)達國家的2/3左右，建筑業(yè)的機械化信息化智能化程度還不高。四是低品質(zhì)?？傮w來看，建筑施工還不夠精細，房屋漏水隔音等問題仍很突出。因此，必須加快新型建筑工業(yè)化，切實解決存在的問題，把習近平總書記對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作要求落到實處，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。二、《若干意見》出臺的重要意義發(fā)展新型建筑工業(yè)化是城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展的主要舉措。既是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，又是打造經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”的內(nèi)在要求。在全面推進生態(tài)文明建設(shè)和加快推進新型城鎮(zhèn)化進程中，意義重大而深遠。（一）發(fā)展新型建筑工業(yè)化是落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措。我國新型建筑工業(yè)化發(fā)展雖然取得顯著進展，但與全面建成小康社會的需求相比、與綠色生態(tài)發(fā)展的要求相比，還有較大差距，特別是與現(xiàn)代先進的工業(yè)化、信息化深度融合不夠，迫切需要補短板，迫切需要加快推進建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。因此，黨中央、國務(wù)院在多個政策文件中都明確要求加快推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展，主要目的就是要在促進高質(zhì)量發(fā)展、推動國內(nèi)投資和消費的同時，力爭在國際競爭中打造出中國建造品牌。 （二）發(fā)展新型建筑工業(yè)化是促進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排的有力抓手。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展方式粗放的局面并未根本轉(zhuǎn)變。就建筑業(yè)而言，現(xiàn)場澆（砌）筑的方式帶來了資源能源利用效率低、建筑垃圾排放量大、揚塵和噪聲環(huán)境污染嚴重、工程質(zhì)量和安全沒有保障的問題。就建材消耗而言，建筑業(yè)用量最大的鋼材、水泥都是高耗能產(chǎn)品，我國鋼材、水泥生產(chǎn)總量多年處于世界第一，并且建材循環(huán)使用比例很低。如果建筑業(yè)不進行轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)建造方式造成的資源能源過度消耗和浪費仍將繼續(xù)，經(jīng)濟增長與資源能源的矛盾會更加突出，極大制約可持續(xù)發(fā)展。裝配式建造方式在節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和減排方面的成效已在實際項目中得到證明。有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，裝配式混凝土建設(shè)項目在施工過程中相比傳統(tǒng)方式可減少建筑垃圾排放70%，節(jié)約木材60%，節(jié)約水泥砂漿55%，減少水資源消耗25%。更重要的是，裝配式建筑能從根本上改變施工現(xiàn)場“臟亂差”局面，有效降低建造過程大氣污染和建筑垃圾排放，最大程度減少揚塵和噪聲等環(huán)境污染，助力城市環(huán)境改善和生態(tài)文明建設(shè)。  （三）發(fā)展新型建筑工業(yè)化是促進當前經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要措施。改革開放以來，我國建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從3.8%增加到7.0%以上，成為拉動國民經(jīng)濟增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。當前，我國經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟下行壓力加大，亟待建筑業(yè)提供更加強勁的發(fā)展動力。發(fā)展新型建筑工業(yè)化，一是有利于催生眾多新型產(chǎn)業(yè)，包括全過程咨詢服務(wù)行業(yè)、部品部件生產(chǎn)企業(yè)、專用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、相應(yīng)的物流運輸、裝配化裝修等眾多新型產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)再造和增加就業(yè)，帶動行業(yè)專業(yè)化、精細化發(fā)展。二是有利于拉動投資，包括投資建廠、信息產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)深度融合的大投入等，能帶動大量社會投資涌入建筑業(yè)。三是有利于提升消費需求，包括發(fā)展裝配化裝修、集成廚房和衛(wèi)生間、四新技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用等升級換代技術(shù)都有助于拉動居民消費。四是有利于帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，從國家裝配式建筑試點示范城市發(fā)展經(jīng)驗看，憑著建設(shè)“一片區(qū)域”、引入“一批企業(yè)”、打造“一批項目”、形成“一系列增長點”，有效促進了區(qū)域經(jīng)濟增長。以裝配式建筑為例，據(jù)初步測算，2019年新開工裝配式建筑面積為4.2億平方米，拉動社會投資近3萬億元。 （四）發(fā)展新型建筑工業(yè)化是帶動技術(shù)進步、提高生產(chǎn)效率的有效途徑。近些年，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，從事建筑業(yè)的勞動力逐年減少、高素質(zhì)建筑工人短缺的問題越來越突出，建筑業(yè)發(fā)展的“硬約束”加劇。一方面，勞動力價格不斷提高，另一方面，建造方式傳統(tǒng)粗放，勞動效率低下。發(fā)展新型建筑工業(yè)化涉及全過程、全要素、全系統(tǒng)，如設(shè)計標準化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、管理信息化以及智能化應(yīng)用等。發(fā)展裝配式建筑要走依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)、創(chuàng)新管理模式等內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路，通過建造方式轉(zhuǎn)型升級，減輕勞動強度，提升生產(chǎn)施工效率，突破建筑業(yè)發(fā)展瓶頸，全面提升工程建設(shè)水平。（五）發(fā)展新型建筑工業(yè)化是提升建筑業(yè)國際競爭力的有效路徑。加入世界貿(mào)易組織以來，我國建筑業(yè)已深度融合國際市場。在經(jīng)濟全球化大背景下，要在鞏固國內(nèi)市場份額的同時，主動“走出去”參與全球分工，在更大范圍、更多領(lǐng)域、更高層次上參與國際競爭，利用全球建筑市場資源服務(wù)自身發(fā)展。而“走出去”的前提是提升核心競爭力。新型建筑工業(yè)化的發(fā)展能夠徹底轉(zhuǎn)變以往建造技術(shù)水平不高、科技含量較低、單純拼勞動力成本的競爭模式，將工業(yè)化生產(chǎn)和建造過程與信息化緊密結(jié)合，應(yīng)用大量新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，強調(diào)科技進步和管理模式創(chuàng)新，注重提升勞動者素質(zhì)，注重塑造企業(yè)品牌和形象，以此形成企業(yè)的核心競爭力和先發(fā)優(yōu)勢。發(fā)展新型建筑工業(yè)化將促進企業(yè)苦練內(nèi)功，攜資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢搶占國際市場，依靠工程總承包業(yè)務(wù)帶動國產(chǎn)設(shè)備、材料的出口，在參與經(jīng)濟全球化競爭過程中取得先機。（六）發(fā)展新型建筑工業(yè)化是全面提升住房質(zhì)量和品質(zhì)的必由之路。新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，住房是人民群眾最大的民生問題。發(fā)展新型建筑工業(yè)化，以部品制造取代傳統(tǒng)建造，以裝配化作業(yè)取代手工砌筑作業(yè)，能大幅減少施工失誤和人為錯誤，有效解決系統(tǒng)性質(zhì)量通病，減少建筑后期維修維護費用，延長建筑使用壽命。裝配化建造方式能夠全面提升住房品質(zhì)和性能，使人民群眾共享改革發(fā)展成果。以北京市為例，北京市采用裝配化建造方式和裝配化裝修的公租房項目，裝修質(zhì)量通病相比傳統(tǒng)裝修項目明顯減少，室內(nèi)維保報修率下降了70%。三、全面落實《若干意見》各項重點任務(wù)按照《若干意見》要求，發(fā)展新型建筑工業(yè)化是一項復雜的系統(tǒng)工程，要重點開展以下工作：一是加強系統(tǒng)化集成設(shè)計和標準化設(shè)計，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同；二是優(yōu)化構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)，推廣應(yīng)用綠色建材；三是大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，推廣裝配式混凝土建筑，推進建筑全裝修，推廣精益化施工建造；四是加快信息技術(shù)融合發(fā)展，大力推廣BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展智能建造；五是創(chuàng)新組織管理模式，大力推行工程總承包模式，發(fā)展全過程工程咨詢，建立使用者監(jiān)督機制；六是強化科技支撐，培育科技創(chuàng)新基地，加大科技研發(fā)力度；七是加快專業(yè)人才培育，培育專業(yè)技術(shù)管理人才和技能型產(chǎn)業(yè)工人；八是開展新型建筑工業(yè)化項目評價；九是強化項目落地，加大金融、環(huán)保、科技推廣、評獎評優(yōu)等方面政策支持?！度舾梢庖姟返某雠_為我們持續(xù)推進新型建筑工業(yè)化工作指明了方向。希望全行業(yè)都要認真學習、深刻領(lǐng)會文件精神，把《若干意見》提出的各項任務(wù)真正落到實處，促進建筑業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。                                                                                      摘自　《中國建設(shè)報》                     ……

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動 智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見

  • 2020-08-12

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：為深入貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，按照全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組工作部署，以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》（建市規(guī)﹝2019﹞11號）有關(guān)要求，加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理，排查整治突出問題，深入推動“行業(yè)清源”，決定開展工程建設(shè)行業(yè)專項整治，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實黨中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競標、強攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包、貪污腐敗等突出問題，開展專項整治，強化源頭治理，構(gòu)建長效常治的制度機制，營造良好的建筑市場秩序，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二、整治重點（一）招標人在招標文件設(shè)置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標人，或招標人以任何方式規(guī)避招標。（二）投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構(gòu)串通投標，或者投標人以向招標人、招標代理機構(gòu)或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。（三）投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質(zhì)投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。（四）投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標，強攬工程。（五）投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人，干擾招標投標正常秩序。（六）中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，以及將中標項目違法分包給他人。（七）黨政機關(guān)、行業(yè)協(xié)（學）會等單位領(lǐng)導干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標投標活動。三、實施步驟專項整治自2020年6月開始，為期4個月，分3個階段推進。第一階段：方案制定（2020年6月）。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責制定本行政區(qū)域內(nèi)專項整治工作方案，指導監(jiān)督各市、縣（區(qū)）專項整治工作，可針對本地區(qū)突出問題增加整治內(nèi)容，部省市聯(lián)動共同推進專項整治。第二階段：組織實施（2020年7月—8月）。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織各市、縣（區(qū)）對正在開展招標投標活動的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目進行調(diào)查摸底，及時發(fā)現(xiàn)工程招標投標活動中存在的違法違規(guī)行為和亂象問題線索，建立工作臺賬，加強分析研判，對確實存在的突出問題進行全面檢查和整治，依法查處違法違規(guī)行為，整頓治理行業(yè)亂象，對行業(yè)領(lǐng)域中涉黑涉惡苗頭性、傾向性問題形成有效震懾。第三階段：總結(jié)鞏固（2020年9月）。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門總結(jié)專項整治工作，提煉經(jīng)驗做法，制定和完善相關(guān)政策制度，鞏固專項整治成果。我部將通報專項整治工作開展情況和取得的成效。四、主要任務(wù)及要求（一）提高政治站位。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識工程建設(shè)行業(yè)突出問題對市場秩序的破壞和對市場主體切身利益的損害，把專項整治作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體檢驗，堅決落實行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管責任，認真抓緊抓實各項工作，確保專項整治取得成效，回應(yīng)群眾期待。（二）加強組織領(lǐng)導。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，細化工作任務(wù)和分工，明確專項整治工作具體內(nèi)容、目標要求、工作措施、進度安排、責任單位和責任人等，加強工作調(diào)度和政策指導，強化過程管理，有序推進落實。要進一步加強與政法部門的協(xié)作配合，建立和完善信息共享、線索移交、聯(lián)動查處、通報反饋的協(xié)調(diào)機制，推動行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，強化對監(jiān)察、司法、檢察建議和公安提示函（以下統(tǒng)稱“三書一函”）的跟蹤問效，形成齊抓共管的工作合力。（三）深入穩(wěn)步推進。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要暢通投訴舉報渠道，加強對群眾舉報內(nèi)容的梳理、研判和反饋。要把“三書一函”作為專項整治的切入口，重點從本地區(qū)破獲的涉黑涉惡案件入手，深入剖析黑惡勢力滋生蔓延原因，及時發(fā)現(xiàn)前端治理中的問題。要按照“雙隨機、一公開”原則，通過現(xiàn)場巡查、檔案抽查、專項檢查等多種方式，加強對招標投標活動的日常監(jiān)管，及時查找和填補監(jiān)管漏洞。要加強對評標專家和招標代理機構(gòu)的監(jiān)管，引導和督促其依法依規(guī)履職。對查實的違法違規(guī)行為，應(yīng)當依法依規(guī)從嚴作出行政處罰，對情節(jié)嚴重的，應(yīng)當記入信用檔案，開展信用懲戒，直至清出市場。對本地區(qū)的突出問題，應(yīng)當集中力量攻堅克難，確保整治工作取得實效，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡問題線索，應(yīng)當及時移交政法部門，并配合開展案件偵辦工作。對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導干部或工作人員違法違紀問題線索，應(yīng)當及時移交紀檢監(jiān)察部門。（四）及時匯總上報。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立工作臺賬，及時總結(jié)專項整治推進落實情況。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責匯總本行政區(qū)域內(nèi)專項整治實施情況，形成書面總結(jié)報告，于2020年9月5日前報送我部建筑市場監(jiān)管司，報告內(nèi)容應(yīng)包括總體情況、工作措施、取得的成效（包含查處的違法違規(guī)行為、整治消除的行業(yè)亂象、移送的涉黑涉惡問題線索等量化指標）、發(fā)現(xiàn)的典型案例、建立或完善的制度機制、工作建議等。（五）強化監(jiān)督指導。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立任務(wù)跟蹤督導機制，密切跟進各項工作進展。對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)和單位，要通過約談、通報等方式督促其履職盡責，確保專項整治工作落實到位。對表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人，要予以表揚和獎勵。（六）加強宣傳引導。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過政府門戶網(wǎng)站和當?shù)刂髁髅襟w，加強對專項整治的輿論宣傳，有計劃地宣傳報道一批典型案件，廣泛發(fā)動市場主體和社會群眾參與專項整治。要及時向群眾公示整治重點，通告工作進展，公布整治成果，做到整治內(nèi)容直面群眾關(guān)切，整治過程邀請群眾參與，整治結(jié)果接受群眾監(jiān)督。（七）建立長效機制。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅持邊打邊治邊建，研究梳理涉黑涉惡和亂象問題所暴露出的行業(yè)隱患和監(jiān)管漏洞，及時健全完善行業(yè)監(jiān)管制度，切實鞏固整治成果。要認真貫徹落實建市規(guī)﹝2019﹞11號文件要求，積極推進工程招標投標制度改革，進一步加強招標投標活動監(jiān)管，全面推行電子招標投標，推動市場形成價格機制，加快推行工程擔保制度，完善建筑市場信用體系。鼓勵各地結(jié)合地方實際，創(chuàng)新監(jiān)管機制，探索實行政府投資工程集中建設(shè)管理、評定分離等方式方法，加強對招標投標交易信息的共享、分析和應(yīng)用，提高工程招標投標監(jiān)管水平，形成可復制可推廣的實踐經(jīng)驗。請省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門明確1名同志作為專項整治工作聯(lián)絡(luò)員，于2020年6月30日前將本地區(qū)專項整治工作方案和聯(lián)絡(luò)員登記表報送我部。各地在推進專項整治過程中遇到的問題，請及時與我部聯(lián)系。附件：專項整治工作聯(lián)絡(luò)員登記表中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2020年6月12日……

陜西省 | 關(guān)于2020年第一季度裝配式建筑推進情況的通報

  • 2020-05-16

陜建發(fā)﹝2020﹞108號各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：一季度，各地按照省裝配式建筑聯(lián)席會議精神和新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌謀劃，推進年度計劃制定和項目建設(shè)等工作，助力復工復產(chǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：一、基本情況（一）年度計劃制定。各市（區(qū)）對照《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（陜政辦發(fā)﹝2017﹞15號）和本地實施方案，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)發(fā)展等實際，對年度工程建設(shè)進行了摸底和分析、測算，確定了年度發(fā)展計劃，目標導向，推動裝配式建筑發(fā)展。2020年，裝配式建筑占新建建筑的計劃比例，西安30%、渭南20%、榆林20%、西咸20%、銅川15%、韓城15%、寶雞13.5%、楊凌13.3%、延安8.4%、安康1.5%；裝配式建筑計劃開工建設(shè)規(guī)模，西安600萬平方米、榆林100萬平方米、寶雞67萬平方米、渭南60萬平方米、西咸45萬平方米、銅川15萬平方米、延安13.42萬平方米、安康7.3萬平方米、楊凌6萬平方米、漢中5.5萬平方米、商洛4萬平方米。（二）項目建設(shè)。根據(jù)重點項目建設(shè)計劃及疫情防控等需求，西安市公共衛(wèi)生中心、西安咸陽國際機場分流檢測中心等工程開工建設(shè)、投入使用。一季度裝配式在建建筑面積共321.14萬平方米，其中新開工180.36萬平方米、續(xù)建140.78萬平方米。（具體情況見附表）二、存在的問題（一）工作機制不夠健全。個別城市裝配式建筑年度計劃制定工作遲滯、仍未完成；少數(shù)城市裝配式建筑計劃建設(shè)規(guī)模、占新建建筑比例，缺項、不夠科學。部分城市裝配式建筑項目建設(shè)推進緩慢，銅川、渭南、安康、韓城一季度新開工項目為零。（二）統(tǒng)計報告制度不完善。裝配式建筑工作動態(tài)、統(tǒng)計報告，是開展分析研判、優(yōu)化工作舉措的重要要素。一季度，僅寶雞、銅川、榆林、西咸、楊凌等市（區(qū)）上報了專題工作會議、推進座談會等動態(tài)信息。三、下一步工作要求今年是“十三五”裝配式建筑發(fā)展的關(guān)鍵性之年。各地要堅持目標導向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)與問題，要把健全機制、落實政策作為重點，持續(xù)用力，推動裝配式建筑的提質(zhì)擴面。（一）要切實完善工作計劃。要切實發(fā)揮計劃的調(diào)控作用，認真籌劃，細化進度安排、工作指標及部門分工，進一步壓實責任，制定和完善裝配式建筑年度計劃；根據(jù)建筑工程項目土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計等情況，按照季度進行分解，科學有序地推進裝配式建筑發(fā)展。（二）要切實推動項目建設(shè)。要結(jié)合實際，用好用足引導扶持政策，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融等相關(guān)措施，激發(fā)市場發(fā)展動能，提高裝配式建筑市場實施能力。裝配式建筑新建項目，要把開工作為著力點，加快工程項目前期進度；在規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、施工許可等環(huán)節(jié)，做到部門聯(lián)動，政策要求“一致”、技術(shù)規(guī)定“一致”，建立統(tǒng)一的項目管理臺賬，確保施工按計劃、質(zhì)量有保障。裝配式建筑續(xù)建項目，要加強跟蹤管理，組織項目加快復工復產(chǎn)，嚴格按照經(jīng)審批的裝配式建筑設(shè)計進行施工；對施工中未落實裝配式建筑設(shè)計要求，變更計劃，達不到相關(guān)要求的，要按照市場主體責任分類，計入房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理的企業(yè)不良信用信息。（三）要建立健全工作制度。市縣政府負主體責任，主要領(lǐng)導抓總，分管領(lǐng)導抓具體，職能部門抓落實。堅持抓點促面，建設(shè)一批技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟適用的試點示范工程。充分發(fā)揮市場資源配置的關(guān)鍵性作用，著力構(gòu)建競爭適度、上下游聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)同協(xié)調(diào)和專業(yè)化發(fā)展的良性市場格局，有積極性的企業(yè)加快發(fā)展、做大做強。加強統(tǒng)計和總結(jié)分析，及時推廣典型案例、經(jīng)驗做法。工程試點示范、會議、培訓、技術(shù)交流等工作動態(tài)信息，請于5個工作日內(nèi)報送。陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2020年4月22日……

住建部 | 開展2019年度裝配式建筑發(fā)展情

  • 2020-04-19

2020年1月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司關(guān)于開展2019年度裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計工作的通知，內(nèi)容強調(diào)：重點統(tǒng)計2019年度各地發(fā)展裝配式建筑情況，包括裝配式建筑組織機構(gòu)建設(shè)情況、政策措施及目標任務(wù)情況、標準規(guī)范編制情況、項目落實情況、技術(shù)體系情況、生產(chǎn)產(chǎn)能情況、示范城市和產(chǎn)業(yè)基地情況，以及存在的問題和工作建議。開展2019年度裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計工作各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：為貫徹落實中央城市工作會議、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》和《“十三五”裝配式建筑行動方案》精神，了解掌握各地裝配式建筑推進情況，決定開展2019年度裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、統(tǒng)計內(nèi)容重點統(tǒng)計2019年度各地發(fā)展裝配式建筑情況，包括裝配式建筑組織機構(gòu)建設(shè)情況、政策措施及目標任務(wù)情況、標準規(guī)范編制情況、項目落實情況、技術(shù)體系情況、生產(chǎn)產(chǎn)能情況、示范城市和產(chǎn)業(yè)基地情況，以及存在的問題和工作建議。二、有關(guān)要求各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視本次調(diào)查工作，認真組織收集《2019年度裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計表》（見附件）相關(guān)數(shù)據(jù)，并于2020年2月20日將填寫完成的統(tǒng)計表報送我司裝配式建筑與墻材革新處，同時將電子文檔發(fā)送至wang_jiening@126.com。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司2020年1月21日……

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